當前，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展已成為發(fā)展大勢。未來相當長一段時間，能源需求將持續(xù)增長，全社會將面臨巨大的節(jié)能減排壓力。 “十三五”期間，隨著石化節(jié)能工作的深入推進，進一步挖掘節(jié)能潛力難度加大，節(jié)能任務(wù)更加艱巨。這就迫切要求我們努力在節(jié)能技術(shù)裝備的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等方面取得更大突破。石油和化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟中的高耗能領(lǐng)域，其能源消耗約占工業(yè)能源消耗的五分之一。因此，“十三??五”期間，要特別注重控制全行業(yè)能源消費總量，從宏觀、中觀、微觀層面大力推進節(jié)能技術(shù)進步，提高能源利用效率。利用效率。宏觀層面，要強化政策引導(dǎo)和推動作用，增強各地區(qū)和用能單位節(jié)能的內(nèi)生動力，提高企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造和購買能源的積極性。節(jié)能設(shè)備，實現(xiàn)從節(jié)能的潛在需求到節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的使用的實際轉(zhuǎn)變。應(yīng)在中觀和微觀層面采取一系列具體措施，如：創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)推廣模式，突破節(jié)能瓶頸技術(shù)，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，快速實現(xiàn)節(jié)能減排。 ——節(jié)能技術(shù)進步，能源利用效率大幅提高。關(guān)于節(jié)能環(huán)保冷卻塔的一些建議。按照國家發(fā)展改革委、國家認證認可監(jiān)督管理委員會的要求，持續(xù)推進萬嘉企業(yè)能源管理體系建設(shè)。完成能源管理體系建設(shè)的企業(yè)必須做好日常工作，按照管理體系的要求進行運行，運用過程分析方法、系統(tǒng)工程原理、規(guī)劃的能源管理體系理念、實施、檢查和改進周期。二是優(yōu)化近十年來行之有效的節(jié)能技術(shù)，加快應(yīng)用推廣步伐。高耗能行業(yè)要注重工藝系統(tǒng)過程節(jié)能降耗，支持公用工程節(jié)能降耗。優(yōu)秀的節(jié)能技術(shù)可以使節(jié)能降耗更加有效，要持續(xù)推進熱力系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、水系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)進步。三是使節(jié)能工作走向系統(tǒng)化、一體化、全流程一體化，建設(shè)一批示范工程。要引導(dǎo)和推動熱力系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)體系化；大型耗能設(shè)備（如工業(yè)爐窯）節(jié)能技術(shù)集成；企業(yè)、工業(yè)園區(qū)節(jié)水節(jié)能技術(shù)融合； ）組織節(jié)能示范工程，支持大型煉化企業(yè)節(jié)能。四是創(chuàng)新集群模式，推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵一批具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和智力資源優(yōu)勢的地區(qū)和企業(yè)率先發(fā)展，加快形成節(jié)能裝備制造集聚優(yōu)勢。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的節(jié)能技術(shù)裝備大型骨干生產(chǎn)企業(yè)和中小“專、精、新”中小企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)加快發(fā)展實施兼并重組，增強產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭優(yōu)勢。支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。五是通過融資支持促進企業(yè)并購和業(yè)務(wù)擴張。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開核心技術(shù)的支撐，而技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化通常需要巨大的投資，因此現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大多依靠并購來做大并且更強。鼓勵各類投資主體和不同經(jīng)濟成分以不同形式參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項基金，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行公司債券，鼓勵節(jié)能環(huán)保企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。

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